淄博打造国内一流新型工业化强市

工业是经济发展的顶梁柱，是淄博市新旧动能转换的主战场。淄博市委、淄博市政府牢牢把握“走在前列”的目标定位，强化率先意识、担当意识，以高质量发展和供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、淄博优势，制定出台《淄博市工业新旧动能转换三年攻坚规划方案(2019-2021年)》(以下简称《规划方案》)，从发展质量、创新能力、集群实力、绿色发展四个方面明确了“走在全省前列”的目标任务，成为未来三年淄博新型工业化强市建设的纲领性文件。

《规划方案》突出高质量发展，提出了新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业集中突破，落后产能加快淘汰，绿色化工、机械制造、新型建材、特色纺织、轻工、陶瓷琉璃六大优势传统产业全面改造提升的总体思路和工作布局，力争到2021年，淄博市重化工业占比下降20个百分点以上，基础原材料加工业下降30个百分点以上，“四新”经济增加值占比达到30%以上；高新技术企业增加到500家以上，高新技术产业产值比重提高到39.5%；着力培育2个千亿级、7个500亿级、10个100亿级现代优势产业集群和特色园区，全力打造国内一流的新型工业化强市。

为加快实现由传统工业大市向新型工业化强市的跨越，淄博市深度对接省“十强”产业，坚持“有所为有所不为”，集中力量推动“四强”产业突破发展。其中，新材料产业，重点发展先进高分子材料、无机非金属新材料和特色金属新材料，超前布局石墨烯、超导材料等前沿新材料，打造国内一流的新材料产业基地。智能装备产业，重点发展新能源汽车及零部件、智能成套装备，打造集设计、研发、制造、服务于一体的智能装备产业体系。新医药产业，重点发展生物制药及化学制剂、高端医疗器械及制药装备，加快推动传统医药大市向现代医药强市跨越。电子信息产业，重点发展集成电路及元器件、微机电系统(MEMS)及物联网、工业互联网及软件，打造融合创新、智能协同、安全可控的电子信息产业体系。

加快“腾笼换鸟”、化解过剩淘汰落后产能是经济转方式调结构的客观要求，也是拓宽发展空间、增强发展后劲的重要举措。《规范方案》提出，要综合施策，加快钢铁、焦化、煤电、低端化工等行业领域过剩落后产能淘汰出清。其中，钢铁产业，依据山东省先进钢铁制造产业基地发展规划，依法依规化解淄博市炼铁、粗钢产能。焦化产业，通过兼并重组、产能置换、搬迁转移、转型转产等途径，稳妥有序推进产能退出。煤电产业，通过燃煤机组整合，依法依规淘汰21台机组、总容量40.28万千瓦。低端化工产业，深入推进化工产业转型升级专项行动，加快化工企业进区入园和兼并重组，推动化工生产企业数量控制在300家左右。

技术改造是传统产业实现内涵发展和创新发展的重要途径。《规划方案》提出，全面推进六大优势传统产业改造提升，打造国内领先的制造业集群。其中，绿色化工产业，加快精细化工向高端化发展，大幅降低基础化工产能比重，打造国内一流、世界知名的绿色高端化工产业基地。机械制造产业，重点提高节能环保装备、专用成套装备、基础零部件发展水平，带动制造业装备水平提升。新型建材产业，重点推动建筑陶瓷、耐火材料、水泥行业提升改造，培育现代优势建材产业集群。特色纺织产业，围绕服装家纺和纺织两大领域，打造品牌化、个性化、高端化、绿色化现代纺织产业。轻工产业，重点推动塑料、造纸、家具、食品四大领域转型升级，打造省内领先的轻工产业高地。陶瓷琉璃产业，重点改造提升日用陶瓷、艺术陶瓷、日用玻璃、艺术玻璃等产业，全力打造“当代国窑”。

“一分部署，九分落实”。为确保工业新旧动能转换攻坚任务落地落实，《规划方案》提出，成立由淄博市委、淄博市政府主要负责同志任组长的工业新旧动能转换攻坚工作领导小组，对重点产业和相关工作建立“6个1”推进体系，即由1名市级领导牵头统筹，1个专班具体推进，1个规划引领，1个(或以上)专家组支持，1个(或以上)联盟/协会助力，1只(或以上)基金保障。同时细化提出推进创新能力提升、人才支撑体系建设、园区建设产业集聚、产业集群培育、新模式新业态培育、绿色安全发展、改革创新等七大攻坚行动，集中淄博市资源、要素、空间、政策，形成推进工业新旧动能转换的强大合力。

                                                        本文引自/中国山东网